ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินเข้าร่วมการประชุม ISAR ครั้งที่ 42 (วันที่ 2) วาระที่ 4 “Integrating Biodiversity and Human Capital into Sustainability Reporting” ณ สำนักงานสหประชาชาติ นครเจนีวา สมาพันธรัฐสวิส

 

เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2568 การประชุม ISAR 42 ของ UNCTAD ได้เข้าสู่วาระสำคัญลำดับที่ 4 ว่าด้วยการบูรณาการ “ความหลากหลายทางชีวภาพ (Biodiversity)” และ “ทุนมนุษย์ (Human Capital)” เข้าสู่การรายงานความยั่งยืน ซึ่งเป็นประเด็นกำหนดทิศทางการพัฒนามาตรฐานระดับสากลในช่วงปี 2569 - 2573 โดยในการประชุมครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิชาการ และผู้กำหนดมาตรฐานจากหลายภูมิภาคได้ร่วมแลกเปลี่ยนประสบการณ์และมุมมองอย่างเข้มข้น

 

สาระสำคัญของการประชุมวาระที่ 4 มีดังนี้

 

1. การรายงานความยั่งยืนกำลังขยายขอบเขตจาก “คาร์บอน” ไปสู่ “ธรรมชาติและมนุษย์” โดยมาตรฐานของโลกกำลังเน้นให้รายงานผลกระทบต่อระบบนิเวศ พื้นที่เสี่ยง ชุมชน และแรงงานควบคู่กับข้อมูลสภาพภูมิอากาศ

 

2. มาตรฐานใหม่เน้นข้อมูลเชิงพื้นที่และผลกระทบจริง ซึ่งมาตรฐาน ESRS, GRI และ TNFD กำหนดให้เปิดเผยข้อมูลที่อ้างอิงพื้นที่จริง เช่น ป่า พื้นที่ชุ่มน้ำ และระบบนิเวศสำคัญ รวมถึงผลกระทบด้านแรงงานและสิทธิมนุษยชน

 

3. Biodiversity จะเป็นหัวข้อรายงานภาคบังคับในหลายภูมิภาค โดยเฉพาะยุโรปซึ่งกำหนดรายละเอียดเข้มงวดทั้งด้านการฟื้นฟูพื้นที่ การประเมินผลต่อความหลากหลายทางชีวภาพ และห่วงโซ่อุปทาน

 

4. Human Capital ถูกยกระดับเป็นตัวชี้วัดหลักของความยั่งยืน ประเทศต่าง ๆ เน้นการรายงานข้อมูลแรงงาน ทักษะ ความปลอดภัย ช่องว่างรายได้ และสภาพการจ้างงานอย่างโปร่งใส

 

5. ประเทศกำลังพัฒนาต้องเร่งพัฒนาระบบข้อมูลและบุคลากร ทั้งนี้หลายประเทศชี้ว่าการขาดข้อมูลด้านธรรมชาติและแรงงานเป็นอุปสรรคต่อการรายงานความยั่งยืน จึงจำเป็นต้องพัฒนาฐานข้อมูล เครื่องมือ และบุคลากรรองรับมาตรฐานใหม่

 

6. ข้อมูล Biodiversity และ Human Capital ต้องถูกรวมเป็นข้อมูลระดับประเทศสำหรับรายงาน SDGs

การประชุมย้ำความสำคัญของระบบรายงานที่สามารถรวบรวมข้อมูลจากระดับองค์กรสู่ระดับประเทศในการติดตามเป้าหมาย SDGs

 

7. มาตรฐานสากลกำลังพัฒนาสู่ความสอดคล้องร่วมกัน (Interoperability) ซึ่ง ISSB–ESRS–GRI–TNFD อยู่ระหว่างการจัดทำ Mapping เพื่อให้ใช้ข้อมูลร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ

 

8. ทุกประเทศต้องเร่งสร้างความพร้อมด้านบุคลากร เครื่องมือ และระบบข้อมูล โดยเฉพาะการใช้ข้อมูลเชิงพื้นที่ การประเมินความเสี่ยงของระบบนิเวศ และข้อมูลแรงงานรูปแบบใหม่

 

ในฐานะ ผตง.เป็นประธาน INTOSAI WGEA ได้แสดงความพร้อมที่ สตง.ไทยนำบทเรียนจาก ISAR 42 ไปขับเคลื่อนการพัฒนาองค์ความรู้ด้าน Biodiversity และ Human Capital ในบริบทการรายงานความยั่งยืนของภาครัฐ 

 

 

โดย คณะทำงานด้านการประชาสัมพันธ์เพื่อสนับสนุนบทบาทของประธาน INTOSAI WGEA

วันที่ 13 พฤศจิกายน 2568