2568-07-03 สตง.ไทยร่วมเสริมสร้างสมรรถนะด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม ในเวที INTOSAI WGEA Assembly ณ ประเทศมอลตา
วันที่ 2 กรกฎาคม 2568 นายมณเฑียร เจริญผล ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ได้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการในสายงานเสริมสร้างสมรรถนะ (Capacity Building Stream) ภายในเวที INTOSAI WGEA Assembly ครั้งที่ 23 โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับขีดความสามารถขององค์กรตรวจเงินแผ่นดิน (SAIs) ทั่วโลกให้สามารถตรวจสอบสิ่งแวดล้อมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเท่าทันบริบทที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
กิจกรรมในวันที่สองของการประชุม แบ่งเป็น 3 หัวข้อสำคัญในด้าน Capacity Building ได้แก่:
1. Session 4A (เวลา 09:00–10:30 น.)
หัวข้อ: Workshop on CIPFA’s Performance Audit Certification
เนื้อหา: ถ่ายทอดแนวทางการพัฒนาศักยภาพผู้ตรวจสอบด้าน Performance Audit ผ่านระบบการรับรองโดยสถาบันการคลังภาครัฐแห่งสหราชอาณาจักร (CIPFA) เพื่อเสริมความเป็นวิชาชีพแก่ผู้ตรวจสอบทั่วโลก
2..Session 4B (เวลา 11:00–12:30 น.)
หัวข้อ: Workshop on Handbook on Environmental Auditing
เนื้อหา: แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและข้อเสนอแนะในการพัฒนา “คู่มือการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม” (Environmental Auditing Handbook) ฉบับใหม่ โดยมี สตง.ไทยร่วมเป็นเจ้าภาพร่วมกับ สตง.อินโดนีเซีย และ สตง.ฟินแลนด์เลขาธิการ INTOSAI WGEA เพื่อให้คู่มือดังกล่าวเป็นเครื่องมือที่สามารถใช้ได้จริงในทุกภูมิภาค
3.Session 4C (เวลา 14:00–15:30 น.)
หัวข้อ: Workshop on the Future of the ClimateScanner
เนื้อหา: ร่วมหารืออนาคตของ ClimateScanner ซึ่งเป็นเครื่องมือที่พัฒนาโดย INTOSAI WGEA สำหรับการประเมินนโยบาย ภารกิจ และผลกระทบของรัฐบาลต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยมีการนำเสนอแนวทางปรับปรุงและขยายขีดความสามารถของเครื่องมือนี้ในระยะต่อไป
ผตง.ไทย ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของ “การสร้างระบบนิเวศแห่งการเรียนรู้” ภายในชุมชนนานาชาติของ SAI พร้อมแสดงวิสัยทัศน์ที่มุ่งผลักดันให้ “การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม” เป็นเครื่องมือขับเคลื่อนธรรมาภิบาล และการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง
ทั้งนี้ สตง.ไทยยังได้ใช้เวทีนี้ในการสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับพันธมิตรจากทุกภูมิภาค อาทิ ยุโรป ละตินอเมริกา เอเชียแปซิฟิก และแอฟริกา เพื่อวางรากฐานความร่วมมือด้านเนื้อหา การพัฒนาเครื่องมือ และกิจกรรมฝึกอบรมในช่วงปี 2569–2571 ภายใต้บทบาทใหม่ในฐานะ ประธานและเลขาธิการ INTOSAI WGEA
INTOSAI WGEA Daily Digest
ประจำวันที่ 2 กรกฎาคม 2568
Workshop 4A: CIPFA PA Qualification
การประชุมเชิงปฏิบัติการ หัวข้อ “ประกาศนียบัตรด้านการตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพการดำเนินงาน”
นายมณเฑียร เจริญผล ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน พร้อมด้วยนางสาวอาจารี ชุมมานนท์ และนายกมลพัฒน์ พินสุวรรณ์ ได้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับประกาศนียบัตรวิชาชีพด้านการตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพ (Performance Audit Qualification – PAQ) ที่พัฒนาโดยสถาบัน CIPFA (The Chartered Institute of Public Finance and Accountancy) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อยกระดับมาตรฐานของผู้ตรวจสอบ PA ให้มีความเป็นวิชาชีพในระดับสากล โดยยึดตามกรอบมาตรฐานของ INTOSAI
หลักสูตร PAQ ประกอบด้วย 4 โมดูลหลัก ได้แก่
1. ความเข้าใจในบทบาท หน้าที่ และธรรมาภิบาลของผู้ตรวจสอบ PA
2. การวางแผนและออกแบบการตรวจสอบ
3. กระบวนการประเมิน การจัดทำรายงาน และการติดตามผล
4. การประยุกต์ใช้แนวคิดใหม่ เช่น SDGs และการใช้ข้อมูลเพื่อการวิเคราะห์
ปัจจุบันมีองค์กรตรวจเงินแผ่นดินและองค์กรพันธมิตรกว่า 15 แห่งทั่วโลกที่เข้าร่วมอยู่ในกระบวนการพัฒนาเนื้อหาหลักสูตรนี้
เวทีเสวนาได้แลกเปลี่ยนมุมมองว่า การออกแบบหลักสูตรวิชาชีพด้าน PA ควรคำนึงถึงความหลากหลายของบริบทในแต่ละประเทศ โดยเฉพาะด้านกรอบสมรรถนะ การจัดระบบ coaching ที่เหมาะสม และการเสริม soft skills เช่น ทักษะการสื่อสารกับหน่วยรับตรวจ เพื่อให้การตรวจสอบก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวกและสร้างสรรค์
สำหรับประเทศไทย ผตง.ไทยได้แสดงความเห็นว่า การมีคุณวุฒิวิชาชีพด้าน PA ที่ได้รับการรับรองจากสถาบัน Chartered จะช่วยยกระดับความน่าเชื่อถือของผู้ตรวจสอบด้าน PA ในระดับประเทศ เพิ่มโอกาสในการพัฒนาเชิงอาชีพ และเสริมสร้างความเท่าเทียมกับสายวิชาชีพเฉพาะอื่น เช่น การเงิน กฎหมาย และวิศวกรรม
ในช่วงท้ายของ session ผตง.ไทยได้หารือกับผู้แทนจาก CIPFA เพื่อแสดงความสนใจในการร่วมออกแบบหรือสนับสนุนการพัฒนาหลักสูตรในอนาคต โดยย้ำจุดยืนว่า สตง.ไทยยินดีเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการเรียนรู้และพัฒนาอย่างต่อเนื่องร่วมกับชุมชน SAI ทั่วโลก
กิจกรรมในวันที่สองของการประชุม แบ่งเป็น 3 หัวข้อสำคัญในด้าน Capacity Building ได้แก่:
1. Session 4A (เวลา 09:00–10:30 น.)
หัวข้อ: Workshop on CIPFA’s Performance Audit Certification
เนื้อหา: ถ่ายทอดแนวทางการพัฒนาศักยภาพผู้ตรวจสอบด้าน Performance Audit ผ่านระบบการรับรองโดยสถาบันการคลังภาครัฐแห่งสหราชอาณาจักร (CIPFA) เพื่อเสริมความเป็นวิชาชีพแก่ผู้ตรวจสอบทั่วโลก
2..Session 4B (เวลา 11:00–12:30 น.)
หัวข้อ: Workshop on Handbook on Environmental Auditing
เนื้อหา: แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและข้อเสนอแนะในการพัฒนา “คู่มือการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม” (Environmental Auditing Handbook) ฉบับใหม่ โดยมี สตง.ไทยร่วมเป็นเจ้าภาพร่วมกับ สตง.อินโดนีเซีย และ สตง.ฟินแลนด์เลขาธิการ INTOSAI WGEA เพื่อให้คู่มือดังกล่าวเป็นเครื่องมือที่สามารถใช้ได้จริงในทุกภูมิภาค
3.Session 4C (เวลา 14:00–15:30 น.)
หัวข้อ: Workshop on the Future of the ClimateScanner
เนื้อหา: ร่วมหารืออนาคตของ ClimateScanner ซึ่งเป็นเครื่องมือที่พัฒนาโดย INTOSAI WGEA สำหรับการประเมินนโยบาย ภารกิจ และผลกระทบของรัฐบาลต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยมีการนำเสนอแนวทางปรับปรุงและขยายขีดความสามารถของเครื่องมือนี้ในระยะต่อไป
ผตง.ไทย ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของ “การสร้างระบบนิเวศแห่งการเรียนรู้” ภายในชุมชนนานาชาติของ SAI พร้อมแสดงวิสัยทัศน์ที่มุ่งผลักดันให้ “การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม” เป็นเครื่องมือขับเคลื่อนธรรมาภิบาล และการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง
ทั้งนี้ สตง.ไทยยังได้ใช้เวทีนี้ในการสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับพันธมิตรจากทุกภูมิภาค อาทิ ยุโรป ละตินอเมริกา เอเชียแปซิฟิก และแอฟริกา เพื่อวางรากฐานความร่วมมือด้านเนื้อหา การพัฒนาเครื่องมือ และกิจกรรมฝึกอบรมในช่วงปี 2569–2571 ภายใต้บทบาทใหม่ในฐานะ ประธานและเลขาธิการ INTOSAI WGEA
INTOSAI WGEA Daily Digest
ประจำวันที่ 2 กรกฎาคม 2568
Workshop 4A: CIPFA PA Qualification
การประชุมเชิงปฏิบัติการ หัวข้อ “ประกาศนียบัตรด้านการตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพการดำเนินงาน”
นายมณเฑียร เจริญผล ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน พร้อมด้วยนางสาวอาจารี ชุมมานนท์ และนายกมลพัฒน์ พินสุวรรณ์ ได้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับประกาศนียบัตรวิชาชีพด้านการตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพ (Performance Audit Qualification – PAQ) ที่พัฒนาโดยสถาบัน CIPFA (The Chartered Institute of Public Finance and Accountancy) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อยกระดับมาตรฐานของผู้ตรวจสอบ PA ให้มีความเป็นวิชาชีพในระดับสากล โดยยึดตามกรอบมาตรฐานของ INTOSAI
หลักสูตร PAQ ประกอบด้วย 4 โมดูลหลัก ได้แก่
1. ความเข้าใจในบทบาท หน้าที่ และธรรมาภิบาลของผู้ตรวจสอบ PA
2. การวางแผนและออกแบบการตรวจสอบ
3. กระบวนการประเมิน การจัดทำรายงาน และการติดตามผล
4. การประยุกต์ใช้แนวคิดใหม่ เช่น SDGs และการใช้ข้อมูลเพื่อการวิเคราะห์
ปัจจุบันมีองค์กรตรวจเงินแผ่นดินและองค์กรพันธมิตรกว่า 15 แห่งทั่วโลกที่เข้าร่วมอยู่ในกระบวนการพัฒนาเนื้อหาหลักสูตรนี้
เวทีเสวนาได้แลกเปลี่ยนมุมมองว่า การออกแบบหลักสูตรวิชาชีพด้าน PA ควรคำนึงถึงความหลากหลายของบริบทในแต่ละประเทศ โดยเฉพาะด้านกรอบสมรรถนะ การจัดระบบ coaching ที่เหมาะสม และการเสริม soft skills เช่น ทักษะการสื่อสารกับหน่วยรับตรวจ เพื่อให้การตรวจสอบก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวกและสร้างสรรค์
สำหรับประเทศไทย ผตง.ไทยได้แสดงความเห็นว่า การมีคุณวุฒิวิชาชีพด้าน PA ที่ได้รับการรับรองจากสถาบัน Chartered จะช่วยยกระดับความน่าเชื่อถือของผู้ตรวจสอบด้าน PA ในระดับประเทศ เพิ่มโอกาสในการพัฒนาเชิงอาชีพ และเสริมสร้างความเท่าเทียมกับสายวิชาชีพเฉพาะอื่น เช่น การเงิน กฎหมาย และวิศวกรรม
ในช่วงท้ายของ session ผตง.ไทยได้หารือกับผู้แทนจาก CIPFA เพื่อแสดงความสนใจในการร่วมออกแบบหรือสนับสนุนการพัฒนาหลักสูตรในอนาคต โดยย้ำจุดยืนว่า สตง.ไทยยินดีเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการเรียนรู้และพัฒนาอย่างต่อเนื่องร่วมกับชุมชน SAI ทั่วโลก