กระดาษทำการของผู้สอบบัญชี หมายถึง เอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบของผู้สอบบัญชีตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผนการตรวจสอบจนเสร็จสิ้นกระบวน การตรวจสอบ  ซึ่งกรณีตามข้อ ๑๑ หมายความว่าหากผู้สอบบัญชีรายที่หน่วยรับตรวจจะจ้างเคยมีผลงานตรวจสอบกับหน่วยรับตรวจ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินอาจเรียกกระดาษทำการในรอบปีบัญชีที่ผ่านมาเพื่อประกอบการพิจารณาให้ความเห็นชอบก็ได้