2569-08-05 ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินในฐานะประธาน INTOSAI WGEA ผลักดันการตรวจสอบ Climate Adaptation เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งแก่ประเทศหมู่เกาะขนาดเล็ก
เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2569 นายมณเฑียร เจริญผล ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน เข้าร่วมการประชุม Strengthening the Capacity of Supreme Audit Institutions in Small Island Developing States to Audit the Implementation of the SDGs ณ ศูนย์ประชุม Ukulhas สาธารณรัฐมัลดีฟส์ ในฐานะ ประธานคณะทำงานด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมแห่งองค์การสถาบันการตรวจสอบสูงสุดระหว่างประเทศ หรือ INTOSAI WGEA การประชุมวันที่สองจัดขึ้นภายใต้หัวข้อ “Unlocking Climate Adaptation and Finance and Leveraging Digital Transformation” โดยมุ่งเชื่อมโยงการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเข้าถึงแหล่งเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ และการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อยกระดับ การบริหารภาครัฐและการตรวจสอบในบริบทของประเทศ SIDS ในโอกาสนี้ ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินได้กล่าวสุนทรพจน์ในฐานะประธาน INTOSAI WGEA โดยเน้นย้ำว่า ความเปราะบางไม่ควรเป็นสิ่งกำหนดอนาคต ของประเทศหมู่เกาะ หากองค์กรตรวจเงินแผ่นดินสามารถเปลี่ยนข้อมูลให้เป็นองค์ความรู้ เปลี่ยนผลการตรวจสอบไปสู่การดำเนินการ และเปลี่ยน ความรับผิดรับชอบให้กลายเป็นความสามารถในการรับมือและฟื้นตัวจากวิกฤต ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินยังได้เสนอวิสัยทัศน์ 4C ได้แก่ Continue, Create, Commit และ Connect เพื่อเป็นแนวทางการดำเนินงานของ INTOSAI WGEA ประกอบด้วย การต่อยอดองค์ความรู้และแนวปฏิบัติที่ดี การสร้างเครื่องมือและแนวทางใหม่ การยืนยันพันธสัญญาในการสร้างผลกระทบที่มี ความหมาย และการเชื่อมโยงองค์กรตรวจเงินแผ่นดินกับผู้เชี่ยวชาญและภาคีระหว่างประเทศ จากนั้น สตง.ไทยซึ่งทำหน้าที่ เลขาธิการ INTOSAI WGEA ด้วยนั้น ได้นำเสนอบทบาทของ INTOSAI WGEA ในการสนับสนุนองค์กรตรวจเงินแผ่นดิน ของประเทศ SIDS ให้สามารถตรวจสอบการดำเนินงานด้าน Climate Adaptation ได้อย่างเป็นรูปธรรม ภายใต้ Session 5 เรื่อง SAIs’ Contribution to Climate Adaptation Action ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อแลกเปลี่ยนข้อตรวจพบที่สำคัญ วิธีการตรวจสอบ ตัวชี้วัด และแนวทางสร้างผลกระทบจาก งานตรวจสอบ สาระสำคัญของการนำเสนอเน้นว่า ความท้าทายของประเทศ SIDS ไม่ได้อยู่เพียงการจัดทำแผนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่อยู่ที่การทำให้แผนดังกล่าวเชื่อมโยงกับ งบประมาณ หน่วยงานรับผิดชอบ ข้อมูลความเสี่ยง และผลลัพธ์ที่สามารถวัดได้ องค์กรตรวจเงินแผ่นดินจึงมีบทบาทสำคัญในการตรวจสอบว่า งบประมาณและทรัพยากรด้านการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศถูกจัดสรรไปยังพื้นที่ ที่มีความเสี่ยงสูงหรือไม่ การดำเนินงานของรัฐช่วยลดความเปราะบางของประชาชนได้จริงเพียงใด และกลุ่มประชากรที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด สามารถเข้าถึงมาตรการช่วยเหลือและการคุ้มครองอย่างเป็นธรรมหรือไม่ INTOSAI WGEA พร้อมสนับสนุนประเทศ SIDS ผ่านแนวทางที่ปฏิบัติได้จริงและเหมาะสมกับบริบท โดยเฉพาะการพัฒนา Audit Clinic เพื่อเปิดพื้นที่ ให้องค์กรตรวจเงินแผ่นดินประเทศสมาชิก WGEA ได้รับคำปรึกษา และร่วมออกแบบแนวทางการตรวจสอบในประเด็นสำคัญ เช่น Climate Lens และ Disaster Risk Reduction กับผู้เชี่ยวชาญ เช่น UNDP UNDRR เป็นต้น นอกจากนี้ การประชุมยังเชื่อมโยงประเด็น Climate Adaptation เข้ากับการเข้าถึงเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ โดยมุ่งค้นหาจุดเริ่มต้นของการตรวจสอบ (Entry point) ความเสี่ยง และข้อกำหนดด้านการกำกับดูแล เพื่อให้องค์กรตรวจเงินแผ่นดินสามารถสร้างความเชื่อมั่นว่าเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ ถูกนำไปใช้อย่างโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์ต่อประชาชน การเข้าร่วมประชุมครั้งนี้สะท้อนบทบาทนำของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินไทยในเวทีระหว่างประเทศ ทั้งในฐานะประธานและเลขาธิการ INTOSAI WGEA ตลอดจนแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของ สตง.ไทยในการใช้การตรวจสอบภาครัฐเป็นเครื่องมือสนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืน เสริมสร้าง ความพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และคุ้มครองประชาชนที่มีความเปราะบางในทุกภูมิภาคของโลก เนื้อหาโดย ดร.สุทธิ สุนทรานุรักษ์ Secretary General of INTOSAI WGEA 4 สิงหาคม 2569
